以法治为核心筑牢执法监管根基

　　推进法治城管建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，规范案件审查流程，提高办案质效。深入推进“八五”普法，打造城管法治宣传阵地。

　　理顺执法监管机制。明确层级审批执法监管权限，加速整合各层级城市管理资源。加强对县（市、区）综合执法（城管）部门履行城管执法事项的业务指导，加强对执法重大案件处置工作的监督考核。

　　提升依法行政水平。加强四川一体化政务服务平台、bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测社会信用信息平台管理及数据填报工作，推进法治社会信用体系建设。分层开展法治培训、法治专题讲座、在线法律知识考核和办案能手竞赛、案件质量评查等活动。

　　以宜居为目标提升城市功能品质

　　整治市容市貌秩序。常态化开展容貌秩序和环境提升整治行动，强力整治市容乱象，集中开展废弃汽车和占道修洗车专项治理。厘清中心城区市政管护和环卫保洁边界，实现一把扫帚扫到底，全力打造“干净之城、有序之市”。

　　实施基础设施补短。严格落实bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测城镇污水和城乡垃圾处理设施“新三推”以及市本级政府投资项目等建设任务，实施环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级。2023年，力争新开工建成中心城区垃圾中转站等16个“新三推”环卫设施建设项目，扎实推进金山后街接巴渠西路断头路工程等34个市本级投资项目建设。

　　加强基础设施管护。结合城市更新行动，提升市政基础（公用）设施维修管护质量，深化巡查网格化、维修标准化管理，完善维修管护快速反应和闭环管理机制，确保主城区市政基础（公用）设施完好率达98%以上。

　　以为民为宗旨持续增进民生福祉

　　整治群众最不满意10件事。开展“小区乱搭乱建存在安全隐患问题”专项整治，巩固“零违建小区”创建成果；开展“公厕数量少、管护不到位问题”专项整治，科学规划新建公厕选址，因地制宜推广5G公厕，先行先试24小时开放公厕，增设公厕便民服务设施并落实长效管维机制。

　　抓好民生实事项目建设。加速推进中心城区道路以及道路接口维修整治，升级改建3座公厕等4项民生实事项目建设，在发展中保障民生，提高公共服务能力，实现城市品质和群众口碑双提升。

　　积极妥善解决群众诉求。推行服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差距、服务结果低投诉“三零一低”服务方式，切实抓好网络理政和信访接待工作，妥善解决群众反映的城市管理问题，提升执法服务能力和群众满意度。

　　以创新为驱动赋能城市发展活力

　　推进智慧城管建设。结合“城市大脑”建设，加快推进城市管理运行服务平台建设，助推城市运行管理“一网统管”。运用高新手段，探索无接触式执法监管，推动城市管理指挥、分析、服务高质高效运行，逐步实现城市有智、发展有质。

　　持续优化营商环境。深化城管领域“放管服”改革，优化工程建设项目审批环节，巩固提升政务服务“一网通办”改革。牵头推进水电气信报装改革事项，促进城管领域审批服务提质、群众办事提速。

　　推进包容审慎执法。落实“首违不罚”“轻微不罚”，结合中心城区“三微治理”，支持商户门店实体经济，允许在符合条件的商圈、步行街、夜市等区域适度发展“外摆经济”“地摊经济”，充分释放经济活力，增加城市“烟火气”。

　　以环保为底色助力绿色低碳发展

　　实施城乡污水治理。扎实开展城乡污水治理两年攻坚行动，重点解决长江经济带生态环境反馈问题。2023年新建213.6公里排水管网，更新改造132.57公里排水管网，城市生活污水集中收集率不低于55%，污水处理率不低于95%；其他县（市、区）完成县城和乡镇排水管网病害排查并启动整治工作，县城污水处理率不低于93%，乡镇污水处理率不低于58%。

　　规范城镇污泥处置。加强城镇生活污水处理厂污泥处理处置监管，提升处理效能，力争城市、县级市、县城污泥无害化处理率分别达95%、90%、65%，全市污泥焚烧处置和资源化利用处置占比达90%。

　　提升垃圾分类质效。健全中心城区生活垃圾分类收运处置设施，推进大件垃圾拆解中心项目建设。建立健全餐厨垃圾治理工作协调联动机制，开展厨余垃圾收处执法监管。2023年，中心城区居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率、资源化利用率分别达到35%、85%以上，生活垃圾无害化处理率和焚烧处理能力占比达到100%。

　　严抓城管领域环保执法。抓好重污染天气应急响应，动态提高油烟净化设施安装率；加强道路扬尘管控，加大抛洒滴漏行为的查处力度；强化重点时段建筑施工作业时间管控，严厉打击夜间施工违法行为；加强KTV、酒吧等娱乐场所噪声污染治理，督促商家安装隔音设施，改善城区声环境质量。

　　以安全为底线防范和化解重大风险

　　推进“地下安全达州”综合整治。聚焦韧性城市、海绵城市建设要求，统筹推进地下安全综合整治。加快老旧燃气管网更新改造、涵洞清淤加固、雨污分流、智慧监测等项目建设，建立地下管网智慧监管平台，实现中心城区地下基础设施统一规划、统一建设、统一维护。2023年计划完工排水、电力、通信类综合整治项目12个。

　　开展城镇燃气安全隐患排查整治。全面排查燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区燃气工程、燃气具、燃气管道设施等安全隐患问题。严格管网建设、维护和燃气经营资质资格管理。加大“燃气安全进万家”宣传力度，提高用户端安全用气意识。2023年力争改造老旧燃气管网400公里，完成“十四五”燃气管网改造工程项目计划的33%。

　　持续开展城市内涝治理三年行动。围绕生态空间治理与修复、城市防洪和排水设施建设与改造、城市重要易涝点整治、应急处置能力等方案，加大内涝治理力度，抓紧汛前整治一批城市易涝点、清淤疏通一批城市排水管网、开工一批城市排水设施，提高城市内涝智慧化监测水平，保障城市安全有序运行。

　　开展城管领域安全大检查。聚焦城镇燃气、地下管线、给排水管网、违法建设、户外广告、桥梁隧道、生活垃圾填埋场等城管领域重大安全风险隐患，制定贯穿全年的专项检查行动方案，建立隐患问题整改清单。(孙伟)