各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门：
《2019年〈政府工作报告〉重点目标任务责任分工》已经市第四届人民政府第48次常务会议审议通过，现印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
各地各部门要按照《政府工作报告》安排部署，进一步细化工作措施、落实责任分工、完善推进机制，为达州同步实现全面小康、加快建成四川东出北上综合交通枢纽、川渝陕结合部区域中心城市，奋力争创全省经济副中心作出新的更大贡献。《政府工作报告》各项目标工作完成情况将纳入各县（市、区）政府、达州经开区管委会和市级有关部门的目标绩效考核内容，同时将加大督促检查和全过程跟踪督办力度，确保目标任务圆满完成。
bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测人民政府办公室
2019年4月19日
附件
2019年《政府工作报告》重点目标任务责任分工
主要目标任务 | 主要内容 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
2019年经济社会发展主要预期目标 | 1 | 地区生产总值增长8%以上。 | 按领导 分工负责 | 市发展改革委、市农业农村局、市经信局、市商务局、市住房城乡建设局等相关部门 | |
2 | 全社会固定资产投资增长10%以上。 | 邓瑜华 | 市发展改革委 | ||
3 | 社会消费品零售总额增长10.5%以上。 | 杜海洋 | 市商务局 | ||
4 | 地方一般公共预算收入增长8%。 | 邓瑜华 | 市财政局、市税务局，各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | ||
5 | 城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.3%。 | 邓瑜华 王全兴 | 市人力资源社会保障局、市农业农村局 | ||
6 | 城镇登记失业率控制在4.2%以内。 | 邓瑜华 | 市人力资源社会保障局 | ||
7 | 居民消费价格涨幅控制在3%左右。 | 邓瑜华 | 市发展改革委 | ||
8 | 争取国家和省上重大项目布局，加快推进一批重大交通、水利、能源、生态环保、市政基础、城乡公共服务设施等建设。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市交通运输局、市水务局、市生态环境局、市住房城乡建设局 | ||
9 | 全面完成省政府下达的精准脱贫、节能减排和生态环保目标任务。 | 邓瑜华 王全兴 陈文胜 | 市脱贫攻坚办、市扶贫开发局、市发展改革委、市生态环境局 | ||
全力推动经济高质量发展 | 持续扩大有效投资 | 10 | 深入开展“项目攻坚突破年”活动，力争在项目储备、项目争取、项目建设等方面取得新的重大突破，确保全社会固定资产投资完成1530亿元以上。 | 邓瑜华 何 政 | 市发展改革委、市财政局、市经信局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局，各县（市、区）政府 |
11 | 持续开展项目谋划，千方百计力争全年储备重大项目100个、纳入省重点项目投资计划30个以上。 | 按领导 分工负责 | 市发展改革委、市财政局等相关单位，各县（市、区）政府 | ||
12 | 继续实施重大项目带动战略，全力推进45个重大项目和235个重点项目建设，力争重点项目新开工56个、竣工54个。 | 邓瑜华 | 市发展改革委，市级有关部门 | ||
13 | 加强政务服务，抓好要素保障，鼓励更多社会资本参与达州建设，力争民间投资、产业投资分别增长10%以上。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市经信局、市政务服务管理局、国网达州供电公司、达州电力集团、达州水务集团 | ||
14 | 大力开展“招商引资落地年”活动，围绕“6+3”重点产业，瞄准世界500强、中国500强、民营500强企业招大引强，力争引进到位资金900亿元以上，引进500强企业10家以上。 | 何 政 | 市经济合作外事局、市经信局、市发展改革委、市财政局 | ||
加快建设工业强市和建筑业大市 | 15 | 大力开展“工业提质增效年”活动，持续推进六大产业集群发展，确保净增规上企业50户以上，规上工业增加值增长9%以上。 | 何 政 | 市经信局、市农业农村局、市应急管理局等相关单位 | |
16 | 着力调整和优化工业战略布局，推进达州经开区管委会扩区调位，按照高新产业园区标准加快扩建现有经开区。 | 何 政 | 市发展改革委、市自然资源规划局、市经信局、市科学技术局、达州经开区管委会 | ||
17 | 开工建设市第二工业园和达钢搬迁项目，构建“一区两园”产业新格局。 | 何 政 | 市第二工业园建设暨达钢集团搬迁指挥部、市经信局、市发展改革委 | ||
18 | 加快推进国家天然气综合开发利用示范区建设，继续抓好玄武岩纤维产业园、微玻纤产业园、川渝合作示范园建设，开工建设普光锂钾综合开发产业园。 | 邓瑜华 何 政 | 市发展改革委、市经信局，大竹县政府、宣汉县政府 | ||
19 | 支持各县市区优化产业园区布局，发展具有比较优势的主导产业。 | 何 政 | 市经信局、市发展改革委、市科学技术局 | ||
20 | 切实加强园区基础设施建设，新建标准厂房40万平方米，新增道路20公里、土地储备3500亩，全面建成园区污水处理设施。 | 何 政 | 市经信局等相关单位，各县（市、区）政府 | ||
全力推动经济高质量发展 | 加快建设工业强市和建筑业大市 | 21 | 加快产业链条构建和提升，突出抓好以“双纤+N”为重点的新材料产业链，以“双车+N”为重点的汽车机械产业链，以勘探开发、储气、管输、燃气发电、精细化工为重点的天然气全产业链，以达钢集团为重点的金属及非金属建材产业链发展。 | 何 政 | 市经信局、市发展改革委 |
22 | 深入谋划和推进电子信息、磷硫化工、纺织服装、农产品加工、锂钾、中医药大健康、通用直升机应用等产业建链延链补链发展。 | 邓瑜华 何 政 | 市经信局、市农业农村局、市中医药管理局，各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | ||
23 | 加快推进川东北电信灾备中心建设及大数据产业园规划工作。 | 何 政 | 市大数据管理局、市经信局、达州发展公司 | ||
24 | 大力发展现代建筑建材产业，加快建设市建筑建材产业园，推动三一筑工装配式建筑尽早开工，争取中国铁建落户达州发展高铁建设材料。 | 邓瑜华 陈文胜 | 市住房城乡建设局 | ||
25 | 支持本地建筑企业提档升级和品牌创建，鼓励市外建筑企业迁入达州，新增建筑资质企业60家，建筑业总产值增长20%以上。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局 | ||
大力发展现代服务业 | 26 | 狠抓服务业提档升级措施落地见效，确保服务业增加值增长9.7%以上。 | 杜海洋 | 市商务局 | |
27 | 大力推进文化旅游业发展，加强“巴山夜雨·水墨达州”旅游品牌宣传，以巴山大峡谷为旗舰，全力推进北部片区“一山一河一谷”、中心城区“两山两湖两岸综合开发，继续提档升级20个重点乡村旅游景点。 | 邓瑜华 | 市文化体育旅游局，各县（市、区）政府 | ||
28 | 加快以城坝和罗家坝遗址为重点的巴文化遗址考古发掘，建成巴文化主题展陈馆和非遗陈列馆。 | 市政府 分管领导 | 市文化体育旅游局，宣汉县政府、渠县政府 | ||
29 | 鼓励有条件的县市区争创“天府旅游名县”，力争旅游总收入250亿元以上。 | 邓瑜华 | 市文化体育旅游局，各县（市、区）政府 | ||
全力推动经济高质量发展 | 大力发展现代服务业 | 30 | 着力发展口岸物流，加快推进秦巴物流园区、双龙公铁物流园等重点项目建设，抓好海关出口监管仓、进口保税仓和物流信息化建设，开展与浙江舟山的物流对接，争取广西防城港冷链物流专列延伸至达州。 | 邓瑜华 杜海洋 | 市口岸物流发展办、市国资经营公司，达川区政府、通川区政府 |
31 | 持续推进商贸流通信息化、标准化、集约化改造，切实解决商贸业现代化问题；加快推进通川复兴、达川杨柳等商贸集聚区建设，着力打造完善仁和春天、红星国际、通川大北街、达川升华核心商圈等城市综合体和特色商业街，扶持发展一批行业龙头企业。 | 杜海洋 | 市商务局，达川区政府、通川区政府 | ||
32 | 大力发展电子商务，重点抓好电商集聚区和示范县建设，加快引进培育一批大型电商平台和大型电商企业。 | 杜海洋 | 市商务局 | ||
33 | 加强市场调控和监管，确保房地产市场平稳健康发展。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市自然资源规划局，各县（市、区）政府 | ||
34 | 抓好健康养老产业发展，支持各地结合生态旅游建设康养基地，推动医养融合发展。 | 庞 伟 市政府 分管领导 | 市卫生健康委、市民政局、市文化体育旅游局，各县（市、区）政府 | ||
做大做强县域经济 | 35 | 鼓励各县市区发挥优势、竞相跨越，争创全省县域经济发展强县和生态示范标杆县，力争4个县区GDP超250亿元，其中3个县区GDP超300亿元、3个县区财政收入超15亿元。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市生态环境局、市财政局、市税务局，各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | |
36 | 支持通川区、达川区和达州经开区管委会错位发展、互补发展、联动发展，依托主城区交通、区位、产业等优势，大力发展新兴制造业、现代建筑业和服务业。 | 邓瑜华 何 政 陈文胜 杜海洋 | 市发展改革委、市经信局、市住房城乡建设局、市商务局，通川区政府、达川区政府、达州经开区管委会 | ||
37 | 支持万源、开江特色发展，依托与陕西和重庆交界、生态环境较好等优势，致力发展区域性商贸物流、农产品加工、生态旅游、生物医药、健康养老、特色种养业。 | 邓瑜华 王全兴 杜海洋 | 市口岸物流发展办、市商务局、市经信局、市文化体育旅游局、市林业局、市卫生健康委、市民政局、市农业农村局，万源市政府、开江县政府 | ||
38 | 支持宣汉、大竹、渠县全面发展，依托人口较多、经济体量较大等优势，突出发展制造业、建筑业、商贸物流业、金融业和旅游业。 | 邓瑜华 何 政 陈文胜 杜海洋 | 市经信局、市住房城乡建设局、市金融工作局、市商务局、市文化体育旅游局，宣汉县政府、大竹县政府、渠县政府 | ||
全力推动经济高质量发展 | 发展壮大民营经济 | 39 | 全面落实国家、省、市促进民营经济发展政策措施，确保民营经济增加值占GDP的比重达61%以上。 | 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市经信局、市财政局 |
40 | 帮助指导民营企业建立现代企业制度，完善公司法人治理结构。 | 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市经信局、市金融工作局 | ||
41 | 构建亲清新型政商关系，瞄准民营企业发展瓶颈制约，全面推行代办服务，帮助解决融资难、用地难、手续办理难等实际困难。 | 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市工商联 | ||
42 | 全面实施市场准入负面清单制度，依法保护企业家财产权、创新权和自主经营权。 | 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市司法局、市委政法委 | ||
43 | 支持民营企业坚守主业实业、转型升级、创新发展，提升市场竞争力，以更加优惠的政策鼓励“个转企”“小升规”，培育壮大“四上一新”骨干企业。 | 市政府 分管领导 | 市发展改革委、市市场监管局、市工商联、市经信局、市商务局、市住房城乡建设局、市农业农村局 | ||
44 | 引导民营企业坚守正道、依法经营、回馈社会，让诚信守法、扶贫济困成为达州民企的最好名片。 | 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市经信局、市工商联 | ||
聚力建设现代综合交通枢纽 | 全力推进铁路枢纽建设 | 45 | 优化完善交通规划布局，加强铁公水空和信息化建设，着力构建外联内畅的现代交通运输体系，加快建设四川东出北上综合交通枢纽。 | 陈文胜 | 市交通运输局 |
46 | 全力支持成南达万高铁开工建设，扎实做好西渝高铁、达州高铁南站、达万铁路扩能改造、达州至广元城际铁路前期工作，开展绵阳—阆中—达州铁路规划研究，规划建设火车货站二期、石梯铁路专用线，加快构建区域铁路枢纽。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市交通运输局 | ||
着力推进公路路网建设 | 47 | 建成营达高速，加快建设巴万高速，力争开工市绕城高速西段，加快达万直达、镇巴-达州-广安、城口-宣汉-大竹-邻水、通江-宣汉-开州、开江-梁平、大竹-垫江、城口-万源高速前期工作，开展绵阳-达州高速规划研究。建成机场大道、达宣快速通道，加快建设达开快速通道，开工建设G210线bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测过境段三期工程、营达高速涌兴至市第二工业园区快速通道，积极做好达州-石桥、宣汉-南坝、达州-渠县、大竹-百节机场和巴山大峡谷-龙潭河-八台山快速通道前期工作。加强农村公路建设，消除“断头路”，打通“最后一公里”。 | 陈文胜 王景弘 | 市交通运输局、市发展改革委、市城投公司，达川区政府 | |
聚力建设现代综合交通枢纽 | 大力推进航空水运建设 | 48 | 加快达州机场迁建，确保建成机场跑道和航站区主体工程。 | 陈文胜 | 市交通运输局，达川区政府 |
49 | 力争新开通航线1条以上；科学谋划通用航空规划布局，争取在达建设川东北低空空域协调运行分中心。 | 邓瑜华 陈文胜 | 市发展改革委、市交通运输局，渠县政府 | ||
50 | 推进渠江航运枢纽建设，开工风洞子航运工程，加快构建区域内河水陆联运体系。 | ||||
51 | 充分发挥公路、铁路运输优势，与万州协作建设铁水联运港，开辟成都经达州至万州港进入长江的货运出海新通道。 | 邓瑜华 杜海洋 | 市口岸物流发展办、市发展改革委、市交通运输局 | ||
加快推进新型城镇化 | 加强中心城区规划建设管理 | 52 | 围绕建设区域中心城市，着力推进新型城镇化，力争全市户籍城镇化率提高0.7个百分点。 | 陈文胜 王景弘 | 市住房城乡建设局、市公安局 |
53 | 坚持“三区”一体规划，根据区域中心城市体量规模和交通格局变化，在城市总体规划修编前期成果基础上，加快国土空间规划编制。 | 邓瑜华 | 市自然资源规划局、市城乡规划编制中心 | ||
54 | 扎实推进北城滨江和柳家坝、西城马踏洞和莲花湖、南城三里坪、小河嘴和长田坝等新区开发，新增建成区面积15平方公里、人口10万人。 | 邓瑜华 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市自然资源规划局，通川区政府、达川区政府、达州经开区管委会 | ||
55 | 抓好市政设施、公共服务设施建设，加快川鼓、404、老北站、野茅溪等片区棚改。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局、通川区政府 | ||
56 | 抓好莲花湖生态湿地公园、梨树坪湿地公园、城市运动公园、小河嘴海洋公园、城市应急备用水源建设，开工建设雷音铺公园。 | 邓瑜华 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市林业局、市文投公司、市水务局，达川区政府、达州经开区管委会 | ||
57 | 规划建设一批停车泊位、货车停车场。 | 邓瑜华 王景弘 | 市缓堵办、市自然资源规划局、市城乡规划编制中心，通川区政府、达川区政府、达州经开区管委会 | ||
58 | 深入开展“城市综合管理年”活动，持续抓好“四城同创”，依法依规查处违法建设、违章搭建，开展广告乱设、车辆乱停、占道经营等突出问题专项整治；强化清扫保洁监督考核机制，抓好执法重心下沉和城市综合管理“点线面”示范，加强智慧城市建设，推动城市管理再上新台阶。 | 王全兴 王景弘 陈文胜 | 市委宣传部、市城管执法局、市城管委办、市林业局、市公安局、市住房城乡建设局、市大数据管理局、市卫生健康委、市交通运输局，通川区政府、达川区政府、达州经开区管委会 | ||
加快推进新型城镇化 | 加强宜居宜业县城建设 | 59 | 以国土空间规划编制为契机，支持县城新区开发和产业新城建设，拓展城区发展空间，促进人口、资源、要素集聚，增强县城的承载力、吸纳力和带动力。 | 邓瑜华 陈文胜 | 市自然资源规划局、市城乡规划编制中心、市住房城乡建设局，各县（市、区）政府 |
60 | 引导各县加强城市综合管理，开展文明、卫生、园林、森林等城市创建，提升县城品质。 | 王全兴 陈文胜 | 市委宣传部、市卫生健康委、市林业局、市住房城乡建设局、市城管执法局，各县（市、区）政府 | ||
61 | 支持大竹、渠县撤县设市，研究宣汉行政区划调整，引导宣汉、大竹、开江融入中心城区发展，引导渠县、万源借力中心城区发展。 | 庞 伟 | 市民政局、市住房城乡建设局，大竹县政府、渠县政府、宣汉县政府、开江县政府、万源市政府 | ||
加强重点镇特色镇建设 | 62 | 加强城镇基础设施和公共服务设施建设，做实产业、服务和居住功能，引导产业、人口向城镇集中，加快形成以县城为中心、以中心镇为重点的城镇群。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市商务局 | |
63 | 结合资源特点、产业基础和发展潜力，因地制宜规划建设一批商贸重镇、工业强镇和旅游名镇。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市经信局、市文化体育旅游局 | ||
64 | 深入开展百镇建设行动，加快推进省级特色小镇、试点镇建设，力争新培育省级特色小镇1个、试点镇5个。 | 陈文胜 | 市发展改革委、市住房城乡建设局 | ||
大力推进乡村振兴和脱贫攻坚 | 全力决胜脱贫攻坚 | 65 | 扎实开展“精准脱贫决胜年” 和“乡村振兴推进年”活动，抓重点、补短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 | 王全兴 | 市脱贫攻坚办、市扶贫开发局、市农业农村局 |
66 | 围绕“两不愁、三保障”，全力攻坚克难，确保万源、宣汉2个国贫县“摘帽”、49个贫困村退出、3.98万贫困人口脱贫。打好基础设施、产业培育、民生保障三大攻坚战，做好住房、产业、就业、教育等重点工作，加快摘帽县的乡“三有”、贫困村“五有”建设。 | 王全兴 | 市脱贫攻坚办、市扶贫开发局、市农业农村局、市民政局、市人力资源社会保障局、市残联、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市教育局、市水务局、市文化体育旅游局、市发展改革委、市交通运输局、市经信局、市财政局，各县（市、区）政府 | ||
大力推进乡村振兴和脱贫攻坚 | 全力决胜脱贫攻坚 | 67 | 加大政策、资金、项目倾斜力度，突出抓好13个深度贫困村脱贫退出。 | 王全兴 | 市脱贫攻坚办、市直机关工委、市发展改革委、市经信局、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市文化体育旅游局、市卫生健康委、市工商联，万源市政府、宣汉县政府 |
68 | 严格驻村工作队伍管理，强化贫困村“5+2”和非贫困村“3+2”帮扶，提高群众的认可度和满意度。 | 王全兴 | 市委组织部、市直机关工委、市农业农村局、市司法局、市脱贫攻坚办、达州农商银行 | ||
69 | 持续开展“回头看”“回头帮”，确保已脱贫对象稳定脱贫。 | 王全兴 | 市脱贫攻坚办、市扶贫开发局 | ||
70 | 深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为决胜脱贫攻坚提供坚强保证。 | 王全兴 | 市脱贫攻坚办、市纪委监委机关、市委组织部、市财政局、市扶贫开发局、市委目标绩效办 | ||
加快推进农业产业化 | 71 | 深化农业供给侧结构性改革，确保农业增加值增长3.5%；落实粮食安全生产责任，加强农田水利基本建设，新建高标准农田32.5万亩。 | 王全兴 | 市农业农村局、市发展改革委 | |
72 | 坚持“抓二产带一产促三产”，做大做强本地农产品加工企业，持续抓好知名农产品加工企业招商，新引进全国知名农产品加工企业2家以上、新增农产品规上企业20家以上。 | 王全兴 | 市农业农村局、市经济合作外事局、市经信局 | ||
73 | 加强特色优势产业基地建设，积极发展现代种养业，力争创建省级现代农业园区2个、市级5个。 | 王全兴 | 市农业农村局 | ||
74 | 大力发展“互联网+农业”、“农业+旅游”、“农业+康养”等产业，扩大农产品贸易销售规模。突出富硒、绿色、生态等特色，加强品牌创建，抓好“巴山食荟”区域公用品牌的宣传和推广利用。 | 王全兴 | 市农业农村局、市大数据管理局、市文化体育旅游局 | ||
大力推进乡村振兴和脱贫攻坚 | 大力实施乡村振兴战略 | 75 | 以“五个振兴”为重点，编制完善达州乡村振兴规划，支持宣汉开展城乡融合综合改革试点，支持通川开展全省乡村振兴规划试点，打造乡村振兴“达州样板”。 | 王全兴 | 市发展改革委、市农业农村局，通川区政府、宣汉县政府 |
76 | 加强农村基础设施建设，新建农村公路1000公里，新增农村供水受益人口20万人。 | 王全兴 陈文胜 | 市交通运输局、市水务局 | ||
77 | 强力推进农村人居环境整治，深入实施村容村貌提升“六化”工程，重点抓好农村垃圾、污水、厕所治理“三大革命”。 | 王全兴 | 市生态环境局、市农业农村局、市城乡环境治理办、市住房城乡建设局、市城管执法局 | ||
78 | 大力实施“三乡”计划，吸引能人回乡、支持业主兴乡、探索市民下乡，鼓励各类人才带着理念、资金和项目到农村创新创业。 | 邓瑜华 | 市人力资源社会保障局、市农业农村局 | ||
79 | 加强村民自治组织和平安乡村建设，推动村（社区）法律顾问全覆盖，促进乡村治理更加有序。 | 王景弘 | 市民政局、市司法局、市委政法委，各县（市、区）政府 | ||
80 | 全面推进农村集体产权制度、科技制度、要素保障机制等改革，激发乡村振兴活力。 | 王全兴 | 市农业农村局、市科学技术局 | ||
深入推进改革开放创新 | 大力推进改革攻坚 | 81 | 深化供给侧结构性改革，加快煤炭、钢铁、水泥等重点行业重组整合和转型升级，抓好商业用房去库存，落实减税降费政策降成本，巩固“三去一降一补”成果。 | 邓瑜华 何 政 陈文胜 | 市发展改革委、市经信局、市应急管理局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市财政局、市金融工作局、市税务局 |
82 | 优化完善市区管理体制和城市管理执法体制，落实市区规划、建设、国土管理政策，理顺城管、食品药品监管等领域市区职责。 | 邓瑜华 王景弘 | 市政府办、市自然资源规划局、市市场监管局、市城管执法局 | ||
83 | 深化机构改革，统筹推进城市、农村和食品药品“三大综合执法”重心下沉，提升监管实效。 | 按领导 分工负责 | 市城管执法局、市农业农村局、市市场监管局 | ||
84 | 深化国资国企改革，明晰主业主责，做实资产，建立现代企业制度，推动市级平台公司“平台转型”和改革后的7类16户国企加快发展。 | 邓瑜华 何 政 | 市国资委、市委宣传部、市发展改革委、市交通运输局、市文化体育旅游局、市住房城乡建设局、市广播电视台等相关单位 | ||
85 | 深化要素市场化配置、投融资、财税金融、商事制度等改革，增强经济发展动能。鼓励基层根据改革发展实际，探索原创性、机制性和实用性改革创新。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市经信局、市财政局、市税务局、市金融工作局、市市场监管局 | ||
深入推进改革开放创新 | 努力扩大开放合作 | 86 | 加强重点产业招商，积极参与西博会、渝洽会、西（安）洽会和上海、广州进出口博览会等省内外重大投资促进活动，精心办好“中外知名企业达州行”、秦巴地区商品交易会等活动，深入开展“达商回引”工程，支持达商回达注册投资。 | 何 政 杜海洋 | 市经济合作外事局、市商务局、市工商联、市市场监管局等相关市级单位 |
87 | 加强与川东北各市和成都平原经济区规划对接、产业融合、设施互通、资源统筹、服务共享；深化与周边区域交通、物流、商贸等合作，推动达万协同发展，联动秦巴互惠发展，打造区域发展共同体。 | 邓瑜华 何 政 陈文胜 杜海洋 | 市发展改革委、市交通运输局、市口岸物流发展办、市商务局等相关市级单位 | ||
88 | 积极参与长江经济带、“一带一路”建设，扩大与京津冀、长三角、北部湾等地区交流合作，大力承接河北等省（市）产业转移。 | 邓瑜华 何 政 | 市发展改革委、市经济合作外事局、市经信局 | ||
89 | 深化与浙江舟山扶贫协作，加快推进在物流、旅游、劳务等方面的合作。 | 王全兴 | 市发展改革委、市扶贫开发局、市口岸物流发展办、市文化体育旅游局、市农业农村局、市人力资源社会保障局 | ||
90 | 深化与央企省企、高等院校、科研院所、金融保险担保机构的合作，助推全市产业转型发展。 | 何 政 | 市经济合作外事局、市经信局、市教育局、市科学技术局、市金融工作局、市银保监分局 | ||
91 | 支持企业拓展海外市场，推动“达州造”优势产品走出去，抓好经开区、大竹和宣汉园区等出口基地建设，确保进出口总额完成8200万美元。 | 杜海洋 | 市商务局、市经信局、达州海关，大竹县政府、宣汉县政府、达州经开区管委会 | ||
加快推进创新发展 | 92 | 激励企业加大研发投入，力争研发经费支出占GDP比重达0.4%。 | 何 政 | 市科学技术局、市经信局、市农业农村局、市商务局 | |
93 | 围绕智能制造、微玻纤、玄武岩纤维、锂钾资源综合开发利用等重点产业，组建技术创新中心、产业技术研究院，推动资源就地深度开发。 | 何 政 | 市科学技术局、市经信局 bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测 | ||
94 | 鼓励企业开展制度创新、管理创新、技术创新、模式创新，支持企业与高校、科研院所合作建设创新平台；加强重大科技成果转化，新增高新技术企业3家以上，确保科技对经济增长的贡献率达57%。 | 何 政 | 市科学技术局、市经信局、市农业农村局、市商务局 | ||
95 | 大力开展“双创”行动，鼓励科技人员、青年、大学生创新创业，支持农民工返乡创业，新增市场主体1.4万个。 | 邓瑜华 何 政 | 市人力资源社会保障局、市科学技术局、市市场监管局 | ||
切实加强生态环境建设 | 持续抓好生态环境整治 | 96 | 深入开展“环境治理巩固年”活动，强力推进中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，加快实现销号清零。 | 陈文胜 | 市生态环境局 |
97 | 持续开展城乡环境综合治理，狠抓成达铁路沿线和主城区重要交通出入口周边环境整治。 | 邓瑜华 陈文胜 王景弘 | 市城管执法局、市城乡环境治理办、市公安局，通川区政府、达川区政府、万源市政府、渠县政府 | ||
98 | 持续打好污染防治“八大战役”，切实解决黑臭水体、工业废气、道路扬尘、餐饮油烟、畜禽养殖污染等突出环境问题，确保空气质量持续改善。 | 陈文胜 | 市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市经信局、市农业农村局、市扬尘治理办、市水务局 | ||
99 | 全面落实河（湖）长制，加强州河、渠江等重点流域综合治理和岸线保护，确保国控断面优良率、城市集中式饮用水源地水质达标率100%。 | 王全兴 陈文胜 | 市水务局、市生态环境局，宣汉县政府、通川区政府、达川区政府、渠县政府 | ||
100 | 突出抓好环保基础设施建设，着力推进环保产业园、垃圾焚烧发电等重大项目建设，集中力量建成一批城镇污水处理和城乡垃圾处理设施。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市生态环境局、市城乡环境治理办、市城管执法局 | ||
101 | 建立污染防治攻坚重点区域、重点行业、重点企业清单，实施重点生态功能区产业准入负面清单制度，严厉打击环境违法行为。 | 陈文胜 | 市生态环境局、市经信局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市林业局 | ||
着力加强生态保护与修复 | 102 | 认真落实主体功能区规划，严格执行生态保护红线，抓好天然林、生态公益林保护，加强自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园保护。 | 邓瑜华 王全兴 | 市自然资源规划局、市林业局 | |
103 | 加强松材线虫病防治，打好主城区生态屏障保卫战。 | 王全兴 | 市林业局，各县（市、区）政府 | ||
104 | 深入实施绿化美化达州行动，统筹抓好城市公园、道路绿化、广场美化香化建设，抓好沿州河、巴河、渠江、宝石湖等生态廊道建设和新一轮退耕还林，新增城市绿地2000亩，完成营造林30万亩。 | 王全兴 陈文胜 | 市林业局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局，通川区政府、达川区政府、渠县政府、开江县政府、达州经开区管委会 | ||
105 | 推进废弃矿山复耕和裸露山体整治，加强地质灾害防治，治理水土流失280平方公里，筑牢长江上游生态屏障。 | 邓瑜华 王全兴 | 市自然资源规划局、市水务局 | ||
切实加强生态环境建设 | 推动形成绿色生产生活方式 | 106 | 引导“1+7”园区推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，加快发展清洁能源、节能环保装备等绿色产业，积极推进钢铁、火电、水泥等传统产业绿色化改造，促进生产方式绿色化。 | 何 政 | 市经信局、市发展改革委、市生态环境局 |
107 | 推动建立市场化、多元化生态保护补偿机制；完成环保机构监测执法垂直管理改革。 | 陈文胜 | 市生态环境局、市发展改革委、市财政局、市委编办 | ||
108 | 倡导绿色生活方式，支持采购绿色环保产品，推广新能源汽车和清洁能源汽车，推动充电基础设施建设，开展公共机构节约能源资源和绿色家庭、绿色学校、绿色社区等示范创建。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市生态环境局、市财政局、市经信局、市政府办、市教育局、市城管执法局、市城乡规划编制中心，各县（市、区）政府 | ||
统筹做好财税金融工作 | 扎实做好财政工作 | 109 | 抢抓国家宏观政策逆周期调节机遇，全力向上争取一般性转移支付、政府专项债券、各类专项资金，确保争取工作走在全省前列。 | 邓瑜华 | 市财政局、市发展改革委 |
110 | 统筹加强土地收储和出让，保障城市基础设施和公共服务设施建设资金需求。 | 邓瑜华 | 市自然资源规划局、市财政局 | ||
111 | 强化财政对行政事业单位国有经营性资产的管理；改革财政支持企业发展方式，统筹工业、服务业、农业、科技等发展资金，采取措施支持企业发展；抓好分险基金整合做实；强化预算管理，全面实施绩效管理，优化支出结构；严格政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，积极化解债务存量。 | 邓瑜华 | 市财政局、市经信局 | ||
认真做好税收工作 | 112 | 认真落实国家各项减税降费措施；加强税源培植，落实好招商引资企业税收优惠，支持企业发展壮大；加强税源监管，充分发挥市级财经大数据平台功能，确保应收尽收；加强税收征管，大力推行电子发票，落实外地房地产和建设施工企业就地注册入统纳税措施；推动各大商业卖场和专业市场统一结算集中办税，防止税收流失，确保税收稳定增长。 | 邓瑜华 | 市税务局、市财政局、市住房城乡建设局、市商务局 | |
努力抓好金融工作 | 113 | 加强人才引进和业务培训，充实金融机构工作力量，提升政府系统领导金融工作的能力水平。 | 邓瑜华 | 市金融工作局、市人力资源社会保障局 | |
114 | 推动达州银行、达州农商银行做优做强，持续降低不良贷款率，支持异地设立分支机构。 | 邓瑜华 | 市金融工作局、市银保监分局、人行bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测中心支行、达州银行、达州农商银行 | ||
115 | 优选专业化证券机构，加强对企业上市、直接融资专题辅导培育；探索资产证券化。 | 邓瑜华 | 市金融工作局、市经信局 | ||
统筹做好财税金融工作 | 努力抓好金融工作 | 116 | 大力实施特色农产品保险工作，推动省农业担保公司在达设立全资担保机构实现全域农业担保。 | 邓瑜华 王全兴 | 市农业农村局、市财政局、市银保监分局 |
117 | 推动市中小企业担保公司做大做强。 | 邓瑜华 | 市财政局、市国资委、市经信局、市金融工作局 | ||
118 | 持续改善金融生态，完善社会信用体系，综合运用法纪手段惩戒失信企业、法人和自然人。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、人行bt365体育投注网_365bet体育网_365bet线路检测中心支行、市金融工作局、市市场监管局、市公安局 | ||
119 | 健全市县地方金融监管体系，压实属地风险处置责任。 | 邓瑜华 | 市金融工作局、市银保监分局，各县（市、区）政府 | ||
加快发展教育医疗事业 | 倾力办好人民教育 | 120 | 认真实施主城区普惠制学前教育三年攻坚计划，新改扩建公办幼儿园15所。 | 市政府 分管领导 | 市教育局、市发展改革委、市自然资源规划局 |
121 | 巩固义务教育均衡发展成果，抓好农村薄弱学校建设，新改扩建中小学校70所。 | 市政府 分管领导 | 市教育局，各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | ||
122 | 加快推进达高中迁建和达州中学翠屏校区建设；完成主城区中职学校整合入园；将闲置资源移交属地办中小学和学前教育，着力化解主城区学校“大班额”。 | 邓瑜华 市政府 分管领导 | 市教育局，通川区政府、达川区政府 | ||
123 | 扎实推动全市“1+7”重点高中提质量上档次创品牌，适应高考综合改革需要，引领公办教育加快发展。 | 市政府 分管领导 | 市教育局，各县（市、区）政府 | ||
124 | 支持达州嘉祥、成实外学校等扩大招生；推动达州东辰、天立、川师大附属实验学校等建成招生。 | 市政府 分管领导 | 市教育局，通川区政府、达川区政府、渠县政府、大竹县政府 | ||
125 | 加快西南职业教育园区品牌化发展，推进区域职业教育高地和技能型人才培养基地建设。 | 市政府 分管领导 | 市教育局，通川区政府、达川区政府 | ||
126 | 深化与国内外名牌大学合作，支持四川文理学院开展学术交流、扩容发展应用型大学。 | 市政府 分管领导 | 市教育局、四川文理学院 | ||
127 | 支持达州职业技术学院向综合类高职院校转型发展，加快建设达州中医药职业学院和达州技师学院。 | 市政府 分管领导 | 市教育局、市中医药管理局、市人力资源社会保障局、达州职业技术学院 | ||
加快发展教育医疗事业 | 着力提升医疗水平 | 128 | 深化与国内外知名医院合作办医，发展特色专科和高端服务，推动与省骨科医院的合作；力争开工建设华西达州医院、奥美德国际医院，确保建成华西达州妇女儿童医院。 | 市政府 分管领导 | 市卫生健康委、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市自然资源规划局 |
129 | 深化公立医院综合改革，办好办强市中心医院、市中西结合医院和7个县级人民医院，提高医疗服务和保障水平。 | 市政府 分管领导 | 市卫生健康委，各县（市、区）政府 | ||
130 | 落实社会办医优惠政策，促进民营医疗机构健康发展。 | 市政府 分管领导 | 市卫生健康委、市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市税务局、市医疗保障局 | ||
131 | 推进中医药大健康产业成链发展，打造特色医疗、美容保健、中医药养生等品牌，满足人民群众多层次多样化的康养保健需求。 | 市政府 分管领导 | 市中医药管理局 | ||
132 | 加强全民健身场地建设，让更多群众享受到运动的健康和快乐。 | 市政府 分管领导 | 市文化体育旅游局 | ||
133 | 着力推进文化惠民工程，办好第七届全国新农村文艺展演和农民丰收节。 | 市政府 分管领导 王全兴 | 市文化体育旅游局、市农业农村局 | ||
134 | 加强统计工作，抓好全国第四次经济普查。 | 何 政 | 市统计局、市经信局、市住房城乡建设局、市财政局、市商务局、市市场监管局、市金融工作局 | ||
切实保障和改善民生 | 努力做好民生工作 | 135 | 深入开展“民生改善实效年”活动，全力办好全市25项民生实事、中心城区20件民生实事。 | 邓瑜华 | 市政府办、市委目标绩效办，各县（市、区）政府 |
136 | 持续加大民生投入，确保一般公共预算民生支出比例不低于70%。 | 邓瑜华 | 市财政局 | ||
137 | 统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等就业工作，加强农民工服务保障，做好退役军人服务管理工作。 | 邓瑜华 王全兴 | 市人力资源社会保障局、市退役军人事务局 | ||
138 | 支持企业稳定就业岗位，开展就业帮助，城镇新增就业3.7万人。 | 邓瑜华 | 市人力资源社会保障局 | ||
切实保障和改善民生 | 努力做好民生工作 | 139 | 深入实施全民参保计划，推进法定人员全覆盖，推动异地就医联网直接结算，扩大医保药品报销范围。 | 邓瑜华 | 市医疗保障局、市税务局 |
140 | 加强住房保障，改造危旧房2万套、农村危房0.9万户、农村土坯房3.3万户。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局，各县（市、区）政府 | ||
141 | 加快养老服务体系建设，新增（改造）养老床位1500张；完善社会福利、社会救助等保障制度，提高城乡居民低保和特困人员供养水平。 | 庞 伟 | 市民政局、市财政局 | ||
深入推进社会治理 | 142 | 利用国有闲置资产，支持街道社区阵地建设。 | 邓瑜华 庞 伟 | 市财政局、市民政局、市国资委，各县（市、区）政府 | |
143 | 加强物业管理，构建和谐小区。 | 陈文胜 | 市住房城乡建设局 | ||
144 | 全面实施“七五普法”规划，深入推进司法所规范化建设。 | 王景弘 | 市司法局 | ||
145 | 坚持发展新时代“枫桥经验”，强化诉源治理和网格化服务管理。 | 王景弘 | 市委政法委、市司法局、市信访局 | ||
146 | 切实抓好安全生产，持续开展消防、城市地下管网等各种安全隐患大排查大整治，坚决遏制重特大安全事故。 | 何 政 陈文胜 王景弘 | 市应急管理局、市经信局、市住房城乡建设局、市城管执法局 | ||
147 | 加强食品药品监管执法，推动主城区餐厨垃圾无害化处理全覆盖，打造区域放心消费环境。 | 邓瑜华 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市城管执法局、市公安局 | ||
148 | 狠抓以信息化为支撑的立体化社会治安防控体系建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，切实加强禁毒防艾工作。 | 王景弘 | 市委政法委、市公安局、市卫生健康委 | ||
149 | 加强应急能力建设，健全应急管理机制，抓好防汛抗旱和地质灾害防治工作。 | 邓瑜华 何 政 王全兴 | 市应急管理局、市水务局、市自然资源规划局 | ||
150 | 搞好国家安全教育，提升国防动员能力。 | 邓瑜华 王景弘 | 达州国安局、达州军分区 | ||
151 | 做好双拥共建工作，巩固军政军民团结。 | 王全兴 | 市退役军人事务局 | ||
加强政府自身建设 | 严格依法行政 | 152 | 认真贯彻法治政府建设实施纲要，推进地方政府规章等制度性建设，切实抓好重大行政决策合法性审查，确保政府行为于法有据。 | 邓瑜华 王景弘 | 市政府办、市司法局 |
153 | 主动接受市人大和市政协监督，广泛听取和吸纳各方意见。 | 邓瑜华 | 市政府办 | ||
154 | 完善政务公开，规范行政执法，加强权力运行监督体系建设，始终让权力在法治轨道和阳光下运行。 | 邓瑜华 | 市政府办、市政务服务管理局 | ||
155 | 加强法律法规学习宣传，教育引导全体公务人员敬畏法纪、敬重人民。 | 王景弘 | 市司法局、市委宣传部、市委组织部、市人力资源社会保障局 | ||
加强政务服务 | 156 | 完善政府机构改革，做好“三定”方案制定和工作衔接。 | 邓瑜华 | 市委编办 | |
157 | 深化“放管服”改革，完善权力、责任和负面三张清单，规范“双随机、一公开”监管。 | 邓瑜华 | 市政府办、市政务服务管理局、市公共资源交易服务中心 | ||
158 | 推进“证照分离”，实施“多证合一”，推行市场主体简易注销。 | 市政府 分管领导 | 市市场监管局、市人力资源社会保障局、市商务局、达州海关、市税务局 | ||
159 | 深化“互联网+政务服务”，推进公共资源交易监管体制机制创新和全流程电子化；开展政务服务对标行动，着力营造一流的营商环境。 | 邓瑜华 | 市政务服务管理局、市公共资源交易服务中心 | ||
160 | 项目审批服务（政府投资型项目、企业投资项目、政府性投资项目中介超市）、“最多跑一次”等4项改革方案落实到位。 | 邓瑜华 | 市发展改革委、市政务服务管理局、市公共资源交易服务中心 | ||
持续改进作风 | 161 | 严格落实中央八项规定精神和省、市委相关规定及实施细则，重点整治“表态多调门高、行动少落实差、督导检查重痕轻绩”等问题，严防“四风”反弹。 | 邓瑜华 | 市政府办、市委目标绩效办 | |
162 | 改进调查研究，精简会议文件，把更多的时间和精力用在想大事谋大事上，用在解决具体问题和推动工作落实上。 | 邓瑜华 | 市政府办 | ||
163 | 严格执行工作责任制，扎实抓好“群众最不满意十件事”的整改落实，坚决整肃庸政懒政怠政行为，确保各项决策部署全面落实、政策措施全面落地。 | 邓瑜华 | 市政府办、市委目标绩效办 | ||
加强政府自身建设 | 提升能力水平 | 164 | 落实正向激励和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，大力营造想干事、敢干事、干成事的浓厚氛围。 | 邓瑜华 | 市委组织部、市人力资源社会保障局等市级相关部门（单位），各县（市、区）政府、达州经开区管委会 |
165 | 开展学习型政府创建，加强新理论新知识的学习培训，提升理论政策和专业化水平；遵循经济规律、社会规律、自然规律，遵守程序规定，提升科学决策能力；善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，突破难点，提升研究解决实际问题的能力。 | 邓瑜华 | 市政府办、市级各部门（单位），各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | ||
永葆清廉本色 | 166 | 严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。 | 邓瑜华 | 市政府办、市级各部门（单位），各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | |
167 | 加强重点领域、重要环节和关键岗位监管，构建统一高效的审计监督体系，管好用好公共资源、公共资金、国有资产；严控“三公”经费，按照不低于5%的幅度压减一般性经费支出。 | 邓瑜华 | 市审计局、市财政局、市国资委、市公共资源交易服务中心等市级相关部门（单位），各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | ||
168 | 全力支持纪检监察机关履行职责，严惩群众身边的“微腐败”。加强廉政教育，打造清正廉洁的干部队伍，保持干净干事的良好形象。 | 邓瑜华 | 市政府办、市级各部门（单位），各县（市、区）政府、达州经开区管委会 | ||
